【文字解讀-保糧食能源安全】《關于淮南市食品安全工作評議考核辦法》

一、起草背景

為貫徹落實黨中央、國務院關于加強食品安全工作的決策部署及省委、省政府有關工作安排，落實食品安全“四個最嚴”要求，強化各縣（區）園區、各有關部門食品安全工作責任，提高從農田到餐桌全過程監管能力，不斷提升全鏈條食品安全工作水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，結合我省市實際，制定本辦法。

二、制定依據

根據省政府辦公廳《關于印發安徽省食品安全工作評議考核辦法的通知》（皖政辦秘〔2023〕21號）精神和市領導批示要求，市食安辦（市市場監管局，下同）在廣泛征求并充分吸納市食藥安委成員單位、各縣（區）人民政府和基層監管部門意見的基礎上，對市政府辦公室印發的《淮南市食品藥品安全工作評議考核辦法》進行修訂。

三、制定意義和總體考慮

習近平總書記指出，確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委、政府義不容辭之責，要切實加強食品藥品安全監管，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系。2019年5月，中共中央、國務院出臺《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，要求完善對地方黨委和政府食品安全工作評議考核制度，將食品安全工作考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，作為干部獎懲和使用、調整的重要參考。根據國務院辦公廳印發的《食品安全工作評議考核辦法》，2023年5月，省政府辦公廳修訂了《安徽省食品安全工作評議考核辦法》，我市2017年制定的《淮南市食品藥品安全工作評議考核辦法》也應做出相應調整。

四、研判和起草過程

2023年5月，市食安辦參照省政府辦相關文件，起草了《淮南市食品藥品安全工作評議考核辦法》（征求意見稿），征求了各縣（市）區、食品（藥品）安全委員會各成員單位意見建議；而后經過合法性審查、會議研討等過程，經市政府同意，于2023年7月正式簽發。

五、工作目標

落實食品安全“四個最嚴”要求，保障人民群眾身體健康和生命安全。

六、主要內容

《考核辦法》共十九條內容，主要涉及制定背景、制定依據、考核目標、考核對象、考核機構、考核程序等。其中，第八條、第九條，對于具體考核對象的考核程序進行了細致化分。

七、創新舉措

一是引入群眾滿意度指標。群眾食品安全滿意度是創建國家食品安全示范城市的“否決項”指標，為明確“群眾滿意”這一導向，本次修訂將群眾滿意度作為考核的重要內容。

二是動態控制考核A等級名額。為激發各單位工作積極性，本次修訂在結果評定上創新將考核A級名額與省級考核結果掛鉤，并根據我市在省級考核中名次，適當調整A等級名額。

三是考核結果由原來的A、B、C三檔調整為A、B、C、D四檔，增加了降級和否決情形。

八、保障措施和下一步工作

1.組織保障?？己斯ぷ饔墒惺乘幇参y一領導、統一監管。

2.程序保障。對各縣（區）人民政府、園區管委會，對市食藥安委成員單位的考核分流程按規定進行監督管理。

3.制度保障。對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報；情節嚴重的，依規依紀依法追究相關人員責任。

九、政策咨詢渠道

解讀機構：淮南市市場監督管理局

解讀科室：食品安全協調科

聯 系 人：汪洋

咨詢電話：0554-2688014